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注意,3月1日起增加10種犯罪行為,其中之一為干擾司機駕駛!
     日期:2021-03-02     點擊量: 10212  

2020年末,《中華人民共和國刑法修正案(十一)》出臺,該法于2021年3月1日正式施行,這次刑法修改新增了十多種罪名,下面這十種罪名與我們的生活息息相關(guān),趕緊看看吧。


1、捕食野生動物


《刑法修正案(十一)》出臺后,捕食野生動物可能涉嫌犯罪!


法條指引:


《刑法》第三百四十一條第三款:“違反野生動物保護(hù)管理法規(guī),以食用為目的非法獵捕、收購、運輸、出售第一款規(guī)定以外的在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰?!?/p>


2、亂養(yǎng)外來寵物


根據(jù)《刑法修正案(十一)》相關(guān)規(guī)定,外來物種的隨意引入、放生和丟棄,將會涉嫌犯罪。


法條指引:


《刑法》第三百四十四條之一:“違反國家規(guī)定,非法引進(jìn)、釋放或者丟棄外來入侵物種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金?!?/p>


?補充:與生物安全法銜接,《刑法修正案(十一)》增加規(guī)定了三類犯罪行為:非法從事人體基因編輯、克隆胚胎的犯罪;嚴(yán)重危害國家人類遺傳資源安全的犯罪;非法處置外來入侵物種的犯罪等。


3、干擾司機駕駛


近幾年,在公共交通工具上搶奪司機方向盤、辱罵、毆打駕駛員干擾駕駛的行為時有發(fā)生,對公共安全以及他人人身安全造成很大危害,成為不容忽視的公共安全問題。


法條指引:


《刑法》第一百三十三條之二:“對行駛中的公共交通工具的駕駛?cè)藛T使用暴力或者搶控駕駛操縱裝置,干擾公共交通工具正常行駛,危及公共安全的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金?!?/p>


補充:近年來,在公共交通工具上搶奪方向盤、毆打駕駛?cè)藛T以及駕駛?cè)藛T與乘客發(fā)生紛爭后違規(guī)操作或者擅離職守,與乘客廝打、互毆等妨害安全駕駛的行為時有發(fā)生,嚴(yán)重威脅道路交通安全,有的造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,成為不容忽視的公共安全問題。特別是2018年重慶市“10·28”公交車墜江事故發(fā)生后,引起全社會強烈關(guān)注,加強公交司機安全防護(hù)、嚴(yán)懲妨害安全駕駛違法犯罪行為的呼聲高漲。


為依法懲治妨害安全駕駛違法犯罪行為,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,最高人民法院、最高人民檢察院和公安部于2019年1月8日出臺了《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》。


該指導(dǎo)意見向全社會傳遞了公安和司法機關(guān)堅決懲治妨害安全駕駛違法犯罪的堅定決心,提升了公眾的安全意識、規(guī)則意識和法治意識。但該指導(dǎo)意見顯與刑法第一百一十四條規(guī)定“以危險方法危害公共安全罪”的立法旨意相悖。以危險方法危害公共安全罪,是指使用與放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)等危險性相當(dāng)?shù)钠渌kU方法,危害公共安全的行為。不具有危害公共安全的犯罪目的和直接故意的妨礙安全駕駛行為,如乘客要求中途停車、下車與駕駛?cè)藛T發(fā)生爭執(zhí),搶奪駕駛操縱裝置,干擾公共交通工具正常行駛,雖然危及公共安全,但與放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)等危險性并不相當(dāng),特別是主觀惡性遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)等具有危害公共安全的犯罪目的和直接故意的犯罪行為。針對這一問題,《刑法修正案(十一)》新增妨礙安全駕駛罪,將干擾駕駛行為入刑,防止風(fēng)險轉(zhuǎn)化為實害。


?4、組織境外賭博


此次刑法修改,對組織境外賭博的行為明確了新罪名。


法條指引:


《刑法》第三百零三條第三款:“組織中華人民共和國公民參與國(境)外賭博,數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,依照前款的規(guī)定處罰。”


5、惡搞英雄烈士


近年來,網(wǎng)絡(luò)上不時出現(xiàn)侮辱、誹謗英雄烈士的貼子和留言,給英烈親屬造成巨大的精神痛苦和心理創(chuàng)傷,傷害社會公眾的民族和歷史感情,損害社會公共利益。此次刑法修改,明確將侮辱、誹謗英雄烈士的行為納入犯罪。


法條指引:


《刑法》第二百九十九條之一:“侮辱、誹謗或者以其他方式侵害英雄烈士的名譽、榮譽,損害社會公共利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利?!?/p>


6、高空拋物


高空拋物現(xiàn)象曾被稱為“懸在城市上空的痛”,會帶來巨大的社會危害。此次刑法修改,將高空拋物這種不文明的行為入刑。


法條指引:


《刑法》第二百九十一條之二第一款:“從建筑物或者其他高空拋擲物品,情節(jié)嚴(yán)重的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金?!?/p>


補充:實踐中,對沒有造成嚴(yán)重后果的高空拋物行為,大多是經(jīng)由民事處理途徑處置,只有那些造成受害人嚴(yán)重受傷或死亡的高空拋物行為人,才會被追究刑事責(zé)任。


此次《刑法》修正,將高空拋物行為入刑釋放了對高空拋物予以嚴(yán)懲的信號。高空拋物入刑,讓責(zé)任人付出了更高的法律代價,同時也更大程度上釋放了法律的警示功能,倒逼人們自警、自律、自制。


7、催收高利貸


近年,國家加大了對高利貸的規(guī)制和打擊力度,先是發(fā)布文件嚴(yán)懲套路貸犯罪,后來兩高兩部又發(fā)布《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》,直接將放高利貸的行為明確為非法經(jīng)營犯罪。


法條指引:


《刑法》第二百九十三條之一:“有下列情形之一,催收高利放貸等產(chǎn)生的非法債務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金:“(一)使用暴力、脅迫方法的;(二)限制他人人身自由或者侵入他人住宅的;(三)恐嚇、跟蹤、騷擾他人的。”


補充:近年來,金融領(lǐng)域套路貸、高利貸層出不窮,林林總總,為了打擊這一公害,國家不斷加大對高利貸的規(guī)制和打擊力度。


2019年4月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》,將“套路貸”這一以非法占有為目的,通過虛構(gòu)事實、隱瞞真相騙取被害人財物的行為,以詐騙罪定罪處罰;后來兩高兩部又發(fā)布《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》,直接將放高利貸的行為明確為非法經(jīng)營犯罪。此次刑法修改,除了將采取暴力、脅迫方法催債,限制他人人身自由或者侵入他人住宅的行為入刑外,還將“軟暴力”跟蹤、騷擾等手段催收高利放貸等產(chǎn)生非法債務(wù)的行為入刑,進(jìn)一步加大了對這一行為的打擊力度,維護(hù)公民的合法權(quán)益。


8、冒名頂替


此次刑法修改明確將冒名頂替入學(xué)、就業(yè)安置等行為入刑。


法條指引:


《刑法》第二百八十條之二第一、二款:“盜用、冒用他人身份,頂替他人取得的高等學(xué)歷教育入學(xué)資格、公務(wù)員錄用資格、就業(yè)安置待遇的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。組織、指使他人實施前款行為的,依照前款的規(guī)定從重處罰?!?/p>


補充:關(guān)于冒名頂替上學(xué)入刑問題,早已成為社會討論的熱點。從“冠縣陳春秀被冒名頂替”,到“濟(jì)寧茍晶被冒名頂替”,這些新近曝光的事件,個中無不充斥著違法亂紀(jì)的影子,盡管事后相關(guān)責(zé)任人員受到黨紀(jì)政紀(jì)處理,甚至被移送司法,但仍激起公眾的強烈不安。如何加大懲處力度、遏制亂象,成為亟待正視的課題。2020年6月,《刑法修正案(十一)草案》提請十三屆全國人大常委會第二十次會議審議時,針對引發(fā)社會關(guān)注的山東“冒名頂替上學(xué)”問題,全國人大常委會組成人員在分組審議中普遍建議,在刑法修改中寫入相應(yīng)罪名,并加大量刑標(biāo)準(zhǔn)。


9、性侵未成年養(yǎng)女


近年來,性侵未成年人這種嚴(yán)重違背社會倫理和道德底線的行為引發(fā)社會強烈關(guān)注。與不滿14周歲女孩發(fā)生性關(guān)系的行為已被刑法明確為強奸犯罪,為了響應(yīng)社會關(guān)切,這次刑法修改將與14至16周歲養(yǎng)女發(fā)生性關(guān)系的行為入刑,彌補了法律空白。


法條指引:


《刑法》第二百三十六條之一第一款:“對已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年女性負(fù)有監(jiān)護(hù)、收養(yǎng)、看護(hù)、教育、醫(yī)療等特殊職責(zé)的人員,與該未成年女性發(fā)生性關(guān)系的,處三年以下有期徒刑;情節(jié)惡劣的,處三年以上十年以下有期徒刑?!?/p>


10、“藥神”歸來

(未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口、銷售國外藥品)


早前,新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》(2019年12月1日起施行)對何為假藥劣藥,作出重新界定,按假劣藥論處情形被刪除。進(jìn)口國內(nèi)未批的境外合法新藥不再按假藥論處。根據(jù)新修訂的《藥品管理法》第一百二十四條規(guī)定,對于“未取得藥品批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品”等情形,應(yīng)給予相應(yīng)的行政處罰,“未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口少量境外已合法上市的藥品,情節(jié)較輕的,可以依法減輕或者免予處罰。”不再以生產(chǎn)、銷售假藥罪追究刑事責(zé)任。刑法修正案(十一)增設(shè)新罪名,再次明確將未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口、銷售國外藥品的行為列為犯罪,但同時也設(shè)置了“足以危害人體健康”的前提要件。此“藥神”非彼“藥神”。


法條指引:


《刑法》第一百四十二條之一第一款:“違反藥品管理法規(guī),有下列情形之一,足以嚴(yán)重危害人體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金:“(一)……;(二)未取得藥品相關(guān)批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品或者明知是上述藥品而銷售的;(三)……;(四)編造生產(chǎn)、檢驗記錄的?!?br>


補充:《刑法修正案(十一)》刪除了“屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品”的表述,排除了法律中的“模糊地帶”,使得刑法與其他法律銜接更加流暢;新增的第一百四十二條之一擴(kuò)大了藥品犯罪入罪的具體情形;將《藥品管理法》中的某些禁止性規(guī)定確定為刑法中的定罪事由:


(一)生產(chǎn)、銷售國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門禁止使用的藥品的;(《藥品管理法》第124條)


(二)未取得藥品相關(guān)批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品或者明知是上述藥品而銷售的;(《藥品管理法》第98條)


(三)藥品申請注冊中提供虛假的證明、數(shù)據(jù)、資料、樣品或者采取其他欺騙手段的;(《藥品管理法》第24條)


(四)編造生產(chǎn)、檢驗記錄的。(《藥品管理法》第44條)


《藥品管理法》明確規(guī)定,藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)藥品違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時將案件移送公安機關(guān)。對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰,但應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)及時將案件移送藥品監(jiān)督管理部門。


所以對于上述構(gòu)成犯罪的情形,此前按照行政違法處置的,現(xiàn)在一律按照刑事犯罪追究責(zé)任,避免出現(xiàn)刑事處罰和行政處罰相競合的情形。



來源:最高人民法院司法案例研究院、刑事正義、中國普法

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