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針對北京公交地鐵調(diào)價,北京市發(fā)改委今日表示,票價方案將改變單一票制,全面實行計程票制,多乘坐多付費,使票制更公平、更合理。并且,北京市近期就將召開公共交通票價調(diào)整聽證會。
7月底,一位北京地鐵投資運營方面的高層人士也曾向財新記者透露,“一定會調(diào)價,年底就實施?!?/p>
今日(9月23日),北京市發(fā)改委在其官網(wǎng)發(fā)布《價格聽證會公告》,根據(jù)公告內(nèi)容,此次公共交通價格調(diào)整聽證會共設聽證參加人席位25個,委托北京市消費者協(xié)會、市人大、市政協(xié)以及有關單位推薦產(chǎn)生。設旁聽席位10個,設新聞媒體席位20個,公民和媒體可在規(guī)定時間內(nèi)報名參加。
并且,聽證會要點、聽證人和聽證參加人名單以及旁聽人及媒體具體報名時間和電話等內(nèi)容,將于聽證會召開15日前通過北京市發(fā)改委官網(wǎng)和新聞媒體向社會公告。
北京市發(fā)改委有關負責人還表示,考慮到按里程計價后,對中長距離出行的地鐵通勤人員影響加大,將增加地鐵通勤票價優(yōu)惠政策,降低通勤人員負擔水平。在票價水平的安排上,地鐵平均每人每公里價格不高于國內(nèi)同類城市水平。
此外,據(jù)新京報報道,票價制定還將堅持公益性,主要體現(xiàn)為“三保持”,即保持公共交通領域ZF資金投入力度,保持ZF對公共交通運行的適度補貼,同時繼續(xù)保持對老年人、學生、殘疾人、解放軍士兵等人群優(yōu)惠政策。
在此前的7月3日,北京市發(fā)改委在其官網(wǎng)已經(jīng)進行了公交調(diào)價的意見征集活動。北京市發(fā)改委相關負責人表示,這是北京市首次在價格改革方案形成前開展意見征集活動,通過網(wǎng)絡、微信、信函、傳真等渠道共征集意見超過四萬余條,并且,調(diào)價方案對其中一些共性意見進行了研究和吸收。
關于此次公共交通漲價的目的,各方意見不一。一種聲音認為漲價主要出于安全方面的考慮,目的是減少地鐵高峰期的客流,預留安全余量;另一種聲音則認為過多的補貼使得財政不堪重負,擠占其他民生支出,應抬高票價來置換補貼。也有不少人認為,漲價帶來的客流下降有違“優(yōu)先發(fā)展公共交通”的政策導向,因此不宜漲價。
對此,包括北京交大教授賈順平在內(nèi)的學者建議,漲價不是最終目的,除提高票價外,更應借此價格改革契機推進公共交通管理制度的系統(tǒng)性改革 。關于此次漲價的來龍去脈,詳見財新網(wǎng)此前的報道《地鐵漲價》。